中共蒙自市纪律检查委员会
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蒙自市发展和改革局党组关于巡察整改落实情况的通报

发布时间:2019年05月15日17时25分  作者:佚名  来源:市委巡察办  编辑:管理员  阅读次数:71
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根据市委统一部署,201867日至75日,市委第六轮巡察第二巡察组对市发展和改革局进行了巡察。821日,市委巡察组向市发展和改革局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州市有关文件规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面的问题

(一)关于政治站位不高,全局观念和大局意识不强问题的整改情况。

一是局党委书记及时召开干部职会议,严格按照市委、市政府确定的各项目标任务数,切实结合蒙自发展实际,认真研究蒙自经济社会发展各项指标。二是局党委书记对分管副局长进行了单独谈话提醒教育。局分管领导对投资科长进行了谈话提醒,投资科长对本科室人员进行谈话提醒,要求高度重视固定资产投资、重点项目建设等工作。三是局党委书记要求全体干部职工创新工作思路,切实加强与州发改、统计等相关部门的协调沟通和汇报,争取固定资产投资、经济社会发展、重大项目建设等工作位列全州前列。

(二)关于党委领导地位和作用弱化问题的整改情况。

一是进一步加强党的领导,不断突显党委的绝对领导核心地位,严格按照《党章》的要求召开党委会,及时研究三重一大等有关重大领域事项问题,坚决杜绝以党委扩大会议代替党委会议。二是提高认识,进一步树立党的执政地位,切实避免党政不分等混乱现象的发生,坚决杜绝以行政班子会议代替党委会议,真正做到党建、党风廉政建设重大资金使用等工作由党委会研究,经济规划编制、项目建设等工作由行政班子会研究。三是进一步提高党委统揽全局的能力,切实加强对主管的国有粮食企业(市粮食购销公司和市军粮供应站)的领导、监督和管理;加强基层党建工作督促指导,每一名局班子成员各联系一个基层党支部每月开展一次支部主题党日活动,每半年听取一次基层党建工作述职报告,每年开展一次党建工作联述联评联考

(三)关于政绩观错位,工作导向出现偏差问题的整改情况。

一是切实转变工作作风,严格按照党政领导工作职责的相关规定,明确哪些事项由党委会讨论研究,哪些事项由行政班子会讨论研究,坚决杜绝党委会和行政班子会同一时间召开、相同的人员参加、研究相同的议题等不良行为的发生。二是严格按照发展局领导班子成员分工和各科室中心工作职能职责,有针对性地开展工作。

二、关于党的建设方面的问题

(一)关于重业务轻党建,党建工作虚化边缘化问题的整改情况。

一是始终把党建工作放在全局工作的第一要务,以党建引领发改局的各项工作,做到党建工作与其他各项工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。二是主动作为,开拓创新,切实结合当前开展的两学一做学习教育活动和习近平新时代中国特色社会主义思想,提前谋划和部署发改系统党建工作。三是加强队伍建设和组织建设,严格按照《党章》要求积极培养党组织后备力量。重视离退休一支部和二支部的党建工作,针对两个支部党员老龄化、行动不方便、学习热情淡化等实际,积极充实年轻党员协助开展党建工作。

(二)关于党内政治生活不规范,三会一课质量不高问题的整改情况。

一是加强党性修养,学懂弄通党务知识,用准确的党建知识指导实践工作。进一步规范党的基层组织,加大党性教育力度,及时制定了《蒙自市发改局党委主题党日制度》,积极搭建经常性学习教育的平台和载体,以学习教育促进发改工作。二是规范党组织工作,切实抓好支委会的各项工作,按照《党章》的要求,认真研究党务、决定事项、党风廉政等工作。三是注重痕迹管理,规范党组织的各类台帐资料,进一步完善各党支部三会一课记录和支部党员大会、专题组织生活会、党课、民主评议党员、换届选举大会等重要会议资料

(三)关于党员发展程序不规范问题的整改情况。

一是严格程序,认真按照发展党员的有关规定发展党员,进一步补充完善相应的记录,坚决杜绝发展党员各类记录空白,入党申请人未参加过支部任何会议就成为党员的行为二是严格发展党员时限,按照积极分子到发展对象需要一年以上的时间,预备党员需要一年的预备期,方能转为正式党员的时限标准发展新党员。

(四)关于党费日制度不落实问题的整改情况。

严格落实《蒙自市发改局党委主题党日制度》,通过支部大会、党小组会、交心谈心、党员活动等形势,向广大党员宣传党费日党费制度和党费标准;规范党费收缴程序,认真组织开展一次党费日活动,每月1日主动交纳党费成为党员的自觉行动。

三、关于全面从严治党方面的问题

(一)关于领导体制和工作机制不健全,管党治党宽松软问题的整改情况。

一是认真落实基层党建工作责任制,年初与各基层党支部书记签订《党建工作目标责任状》,真正把党建和党风廉政建设工作落实到党组织和个人,努力形成横向到边,纵向到底的监督防控体系。二是认真落实预防为主的党风廉政和反腐败工作,以开展两学一做学习教育活动为契机,认真组织广大党员开展经常性的专题教育活动,制定《蒙自市发展和改革局反腐倡廉宣传教育工作方案》。三是有针对性和可操作性地制定内部机构和个人岗位廉政风险,全面监督约束好人和事。准确掌握全市项目工作情况,制定《蒙自市项目前期工作经费管理使用办法》。四是坚持把落实党委主体责任作为实践第一种形态的牛鼻子来抓,加强权力监督制约,及时增补了公司副经理,有效避免权力过于集中的不良行为。

(二)关于自身建设有差距,能力不足和精神懈怠的问题依然存在问题的整改情况。

一是切实加强党委班子对民主生活会的领导,广泛开展批评与自我批评,深层次挖掘查找问题。二是注重班子成员间的谈心谈话,敢于揭丑,暨谈优点,更是客观公正地互相查找存在的问题和不足。三是转变作风,班子成员带头沉下身子深入基层、深入项目一线、深入挂包村开展调查研究和指导工作,准确掌握脱贫挂钩、重点项目建设等各项工作开展情况。

(三)监管乏力,廉政风险隐患突出问题的整改情况。

一是严肃纪律,深入贯彻落实中央八项规定精神和云南省十不准要求,严格要求广大干部严明纪律二是切实规范帐户资金管理,严格按照相关财经纪律要求把帐户应付款处于合法、合规状态。三是加强财务管理、严密审批工作,进一步完善《蒙自市发展和改革局财务管理制度》,做好固定资产入账工作;对于重复报销出差餐费和途中伙食补助费的情况,按照有关制度,责成当事人该退还的立即退还;加强加油卡的管理,做到专卡专车专用。

四、关于脱贫攻坚方面的问题

(一)关于统筹协调不到位,项目推进缓慢问题的整改情况。

一是积极围绕搬迁群众搬得出、稳得住、能致富的原则,加快易地搬迁工程项目进展速度,严格按照省州的要求如期完成易地扶贫搬迁工作任务。二是加大工作力度,选准搬迁对象,并签订旧房拆除协议,让群众自愿搬出去,杜绝避重就轻、拆小代大、拆厨代房等情况,确保搬迁对象宅基地复垦后同步完成土地确权颁证工作。

(二)挂包帮成效不佳,转走访流于形式问题的整改情况。

一是提高政治站位,深入分析和研究挂钩村村情,推动挂钩扶贫村健康长远发展。二是转变扶贫作风,切实把转走访工作形成常态化,与挂钩群众三同、拉家常,深入了解群众的所需、所求、所盼,积极为农村发展出谋划策。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3722349;电子邮箱:735296440@qq.com。邮政信箱:蒙自市行政中心市发展和改革局办公室(B413室)。


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